一、明确全域旅游的发展战略和产业布局
为了实现全域旅游业的发展目标，首先必须在外部和内部环境进行全面研究的基础上，从两个维度来审视区域的发展条件，我们需要结合现有情况，对照全产业参与、全要素投入、全空间整合、全季节活动、全旅游体验和社会整体受益等六个方面进行定性评价；还需要参考国际国内旅游目的地的标准进行定量评估，以此确定区域全域旅游和旅游目的地建设的差距，才能明确全域旅游规划的重点任务。
二、塑造核心吸引物并明确功能空间划分
结合产业功能布局，进行分区规划，区分出公共吸引力集聚区（如自然保护区、风景名胜区、国家湿地公园、地质公园、世界遗产等区域）、限制开发区（如农用地、滩涂、草地、林地等生态脆弱区域）以及优化发展区（如城镇、村庄、度假区及具备建设条件的荒山、荒坡、荒涂等区域），这些分区需划定边界，明确土地性质和条件，分析空间结构，确定重点开发空间，并进行旅游生产要素的配置，各个功能片区的重点在于如何构建核心吸引物、融合新增项目、提升原有项目、配置旅游业态、计算环境承载力、配套公共服务设施等方面的工作。
三、创新旅游发展规划，改革评价体系
发展全域旅游业不能局限于传统的旅游景点规划方式，而是需要创新规划理念，应将旅游规划融入经济发展的大格局中，创新经济社会发展规划理念，合理配置旅游资源与其他资源，全域旅游业不同于景点旅游，它不仅需要规划景点景区，还需系统规划景区内外的各种资源要素，发展全域旅游业，必须树立科学的旅游观念，依据“五位一体”的发展理念创新相关统计监测和评价体系，可以通过将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和考核内容，明确任务分工，形成推进全域旅游业发展的合力；建立旅游数据征集、分析体系，设置符合旅游新业态、新特点和新趋势的评价指标。
全域旅游是未来旅游业发展的新模式，它强调的是全域的综合性和系统的规划，只有明确了全域旅游的战略定位和发展路径，塑造了核心吸引物，并进行了合理的空间划分和规划，我们才能真正实现全域旅游的可持续发展，全域旅游的核心在于综合规划，而不仅仅是景点的规划，我们才能实现旅游业的全面发展和高质量发展。