新出台的《旅游法》是依据我国的什么法律制定的？请说明其中原因？

《旅游法》的制定依据与旅游S场的未来展望

我国《旅游法》的制定，是基于《立法法》的明确规定，这一法律由第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于2013年4月25日通过，自2013年10月1日起正式实施。

《立法法》第七条明确指出，全国人民代表大会和其常务委员会拥有国家立法权，全国人大负责制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；而其常务委员会则负责制定除应由全国人大制定的法律之外的其他法律，并在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分补充和修改，但不得与原法律的基本原则相抵触。

关于文旅部开放跨S旅游的问题，当前旅游S场的报复性消费尚不会立刻到来，这一决策的背后，是文化和旅游部办公厅于7月14日发布的《关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，该通知中明确提到，虽然跨S团队旅游得以恢复，但出入境旅游业务仍需暂缓，且景区游客接待量已由之前的最大承载量的30%上调至50%，这意在提醒各景区避免超负荷运营，确保游客的安全。

目前S场的观望情绪仍然严重，由于过去的地方政策限制和当前部分地区对旅游人员的严格监管，许多人对是否能够顺利出行仍存疑虑，国内外的疫情形势依然严峻，境外病例的零星输入也让游客对跨S旅游持谨慎态度。

从经济角度看，上半年因疫情导致的公司倒闭、失业率上升以及全国经济的负增长，都使得家庭不得不重新考虑开支的分配，旅游作为非必需品，往往排在食品、教育和医疗等基本开支之后，特别是在当前经济形势下，很多家庭的旅游预算大幅缩减，人均5000元以上的开支很难被纳入出行计划中。

尽管如此，从长远来看，随着国内外疫情的逐渐控制和疫苗的研发成功，国内旅游S场有望在国庆前后迎来一个集体井喷，届时，人们对于出行的顾虑将逐渐减少，而旅游S场的恢复也将是一个循序渐进的过程。

《旅游法》的制定是为了更好地规范和保护旅游S场及游客的权益，而面对当前的旅游S场现状和未来展望，我们应保持理性，审时度势地做出决策，相信在不久的将来，旅游S场将迎来更加繁荣和健康的局面。