安阳女子深夜遭狗咬赔偿未果，养犬公约能否约束“狗患”。你怎么看？

安阳女子深夜遭狗咬赔偿未果，养犬公约能否约束“狗患”。你怎么看？

狗患成灾。原因无德养狗人不遵守规则和法律。无证普遍，不打疫苗。出门遛狗不拴狗链和戴狗嘴套。两便不处理。人狗高层同居，狗乘电梯。四处两便污染环境，人类城市小区环境污染恶劣，狗屎遍地。有的严重拿楼道当狗厕，小便长期不处理，骚气冲天。该有人管一管了，罚款、没收、拘留、判刑、赔偿。法院交保证金等措施。不能因为违法养狗破坏了社会安宁环境。老人孩子生活不便，甚至恐惧之中。