淮安合并方案：
经国务院批准，对淮安S行政区划进行如下调整：撤销淮安S清河区和清浦区，设立淮安S清江浦区，以原清河区和清浦区的行政区域为基础，成立新清江浦区；撤销洪泽X，设立淮安S洪泽区，以原洪泽X的行政区域为基础，成立新洪泽区。
对于淮安S的这一调整，你如何看待呢？
江苏苏北相对于苏南长期以来存在经济发展较为薄弱的问题，与缺乏核心城S有着密切的关系，徐州虽然具有一定实力，但由于其地处S际边缘，对苏北地区的整体带动作用有限，从地理位置来看，淮安位于苏北的核心位置，但经济实力相对较弱，难以形成产业集聚效应，这也是淮安面临的挑战之一！
从政府的角度来看，一直希望淮安能够加快发展，形成一个苏北区域的相对中心，在政策制定方面，江苏始终给予淮安较大的倾斜和支持，包括行政区划的调整等，目前尽管淮安S区不断扩大，但人口聚集度依然不高，地区人口甚至还在持续外流，这样的合并乡镇措施，在短期内可能并没有明显的经济效益，其他城S的类似做法也不会普遍效仿。
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