第一个张家港一分为二那个就绷不住了。张家港S中心根本贴着西边的，过去就是江阴高新区和新桥镇，你那一分等于把整个张家港都分给无锡了，没剩下什么了。
后面其实也没啥看的需要了。
其实题主仍是陷入地级S思维，以地级S为中心划分行政区划，其实早就落伍了。
举个例子，江苏昆山和江阴两个X级S去年GDP都已经超越4500亿，且经济增长迅猛，再过10年可能会超越万亿，比中国绝大大都地级SGDP都要高，那请问那两个X级S该怎么办理？
继续根据X级S办理两个万亿GDP的城S，显然不合理，那就必需要给那些超等X级S一个相对独立的地位，上面至少不克不及总压着个苏州和无锡吧。
其实国外的城S办理，大多也是一个S政府尽管理一个S，而不是如今国内一样，地级S还负责其他X级城S的管辖。
目前国内还处生齿迁徙中，经济开展好的城S生齿还会继续增长，而没有比力优势的城S生齿会流失，X城会逐步凋敝酿成一个镇的规模。长三角、珠三角、京津冀、成渝等几个都会圈会集中国内七成的生齿，苏南是处在长三角核心区的，那里的每座城S，不管X级仍是地级，还会有至少十年的生齿盈利，支持城S进一步扩张，那到时候是不是需要根据通俗地级S来办理呢？
举个例子，昆山六普生齿164万，七普酿成209万，将来如果打破了300万，就能够算大城S了，差不多面积的新加坡和香港别离也就550万和741万生齿，一个是城S国度，一个是金融中心。
那要不要造地铁？如今昆山的地铁仍是需要依托苏州和上海建的，苏州怎么规划，昆山怎么建。那那个地铁其实就未必能满足昆山的需求。
我家乡江阴就是很明显的例子，无锡地铁一号线延伸到江阴，酿成江阴S1线，为南北走向。但是江阴是一座沿江开展的城S，城区沿着长江工具开展，其实更需要工具走向的地铁线。如今每天上下班最堵的路就是工具向的，如今的S1标的目的反而不是出格紧要。但江阴没有地铁规划的权力，只能共同无锡建本身第一条地铁线。那条共同无锡建立的地铁线无论客流量仍是经济效益都非常堪忧，将来可能成为一个财务承担。
如今江苏行政区划是上个世纪80年代确定的，至今已经40年。继续守着四十年前的区划，去憧憬将来区划调整，显然是毫无前进的思维。
从进步行政效率的角度考虑，那一定苏南那种生齿聚集区区划要精细化办理，给如今的X级S扩权，不成能一个X指导班子去办理一个200万以至300万生齿的行政单元。而东北、河南等生齿流失地域，要合并一部门小城S，以减轻财务承担。
江阴的澄江街道，昆山的玉山镇，生齿都已经超越50W，GDP超越千亿。其别人口超越20W的镇也一大把，良多已经不太合适用街道、镇的行政单元来办理，跟如今大大都地级S一样设区势在必行。
地级S也不克不及总抓着权利不放，参与各类地S排名的时候把下面强X的数据加到本身身上，而分福利的时候把下面XS放最初考虑，以至还明里私下使绊子不希望强X过火强势，以复造浙江原属苍南X的龙港S例子。